｢새로운 평화‧통일교육 내용체계｣ 연구 용역

- 사회통합의 관점에서 바라본 평화․통일교육 발전 방안

제안 요청서

2021. 5.

Ⅰ		용역 개요

1. 사업명: ｢새로운 평화․통일교육 내용체계｣ 연구

- 사회통합의 관점에서 바라본 평화․통일교육 발전 방안

2. 사업 목표

o 민주시민교육 등 실제 교육현장에서 이루어지고 있는 광의의 평화‧통일교육들을 점검하고, 평화‧통일교육으로 흡수함으로써 교육의 실효성 확대 도모

3. 발주기관 : 통일부 국립통일교육원(교육연수과)

4. 용역기간 : 계약체결일~2021.10.31. 까지

5. 용역예산 : 금30,000,000원(부가세 포함)

6. 계약입찰방법 : 일반(총액)협상에의한계약

- 계약방법 : 일반경쟁입찰

7. 수량 : 1식

8. 기타사항 : 공동계약 허용(공동이행방식)

9. 추진일정   ※ 상황에 따라 계약 일정 변경 가능

o 입찰공고 : 5.10주

o 제안서 평가 및 계약상대자 선정 : 5.24주       <연구자 선정>

o 용역 착수 : ‘21. 5.31주                         <용역 착수 회의>

o 중간보고회 : 7월                              <중간 결과 발표>

o 연구결과 심포지엄 개최 : 9․10월              <최종 결과 발표>

o 용역완료  후                                   <연구총서 출간>

Ⅱ		과업 내용

□ 사업 목표

o 민주시민교육 등 실제 교육현장에서 이루어지고 있는 광의의 평화‧통일교육들을 점검하고, 평화‧통일교육으로 흡수함으로써 교육의 실효성 확대 도모

□ 연구의 필요성과 목적

o Post-COVID 19 시대를 선도적으로 대응하기 위한 평화·통일교육 발전 모색

- 특히, 통일교육의 방향성을 사회통합론의 관점에서 접근함으로써 평화‧통일교육의 효과성 제고

□ 연구 내용 및 방향

o 연구결과를 토대로 새로운 교과목 개발 및 평화․통일교육연구센터 후속 연구를 위한 선행연구로 활용

① 평화․통일교육 내용체계 범위․구성 등 검토

- 사회․학교 등 다양한 교육현장에서 진행되고 있는 각종 평화․통일교육 현황을 점검

- △민주시민교육 △사회통합교육 △다문화교육 등 평화․통일교육의 외연 확장 모색

② 사회통합 이론 및 통일교육 적용 가능성 검토

- 현행 평화‧통일교육에 대한 평가를 토대로, 사회통합형 평화‧통일교육의 필요성, 개념, 의의 등을 제시

- 학교 현장에서 진행 중인 사회통합교육 현황과 평화․통일교육에 대한 시사점 연구

- 북한의 행태 및 대북․통일정책 관련 주요 이슈에 관한 ‘남남갈등’ 등 평화‧통일을 저해하는 사회 현상의 원인과 특징 분석

③ 사회통합 교육의 사례 분석 및 시범 모델 도출

- 평화‧통일과 관련된 혐오‧차별‧배제를 줄여나갈 교육 프로그램을 초‧중등학교, 청년세대, 기성세대 등 ‘맞춤형’으로 제시

- 평화‧통일교육 대상자에게 사회통합적 가치를 확산시킬 수 있는 국립통일교육원 원내 교육 과정, 현장체험학습, 교재 개발 방향 등 제시

Ⅲ		입찰 개요

아래 명기된 내용 외(外) 동 용역 입찰 관련으로 자세한 내용은 나라장터에 게시된 ‘입찰공고’에 따릅니다.

1. 참가 자격

o 나라장터에 학술연구용역(업종코드 : 1169)으로 입찰참가 등록한 업체

o 기타사항: 공동계약 허용(공동이행방식)

2. 참가방법

o 제안서 및 가격입찰서 제출(일시): 나라장터 입찰마감일시 까지

o 제안서 접수 시 제출서류

- 과업 제안서(양식-1)

- 기타 서류: △확약서(양식-2) △청렴계약 이행 서약서(양식-3) △개인정보 수집‧활용 동의서 등

- 제출 수량: 6부 (원본 1부, 평가용 사본 5부)

o 제안서 및 가격 입찰서 제출 및 개찰

- 가격입찰서 제출: 나라장터 공고목록에서 동 공고의 ‘투찰’ 버튼을 통해 전자적 제출

- 제안서 제출: 전자우편 제출 또는 우편 제출

- 개찰일시: 가격입찰서 개찰은 제안서 평가 완료 후 실시(나라장터)

o 제안서 평가 일시 및 장소: 추후 통보

3. 기타 문의

o 담당자: 국립통일교육원 교육연수과 이효원 사무관(☎02-901-7044)

4. 제안서 평가

o 제안서 평가항목

구분	평가항목	평가요소	배점
기술 능력 평가	기술‧지식 능력 (30)	연구방향과 목적에 대한 이해도	10
		연구내용의 적정성 및 충실성	10
		제안의 신뢰성 및 실현가능성	10
	과업수행 계획 (25)	연구 수행 계획의 적정성 및 구체성	10
		연구방법의 적정성(통계, 설문 등)	10
		연구 제안사항 및 해결방안 제시	5
	인력‧조직 전문성 (25)	사업 수행 가능 정도(조직 및 인력구성 등)	10
		연구책임자‧참여인력 전문성(연구실적 등)	10
		연구수행 환경(시설‧장비 등) 적정성	5
	과업관리 (20)	활용가능한 연구성과 도출 가능성 (차년도 미래 연구에 대한 방향성 제시 가능성)	10
		보안, 사무관리, 개인정보관리 등의 적정성	5
		사후관리 적정성(지속적 자문, 수정보완 계획 등)	5
	합 계		100

o 평가위원회 구성

- 내‧외부 전문가 5인으로 구성하여 평가

* 객관성‧공정성 확보를 위해 외부 평가위원으로 과반수 이상 위촉(학계 등 해당분야 전문가)

o 평가결과와 평가위원은 미공개

5. 연구용역 수행자 선정 방법

o 제안서 기술능력 90%와 입찰가격 10%의 비중을 적용하여 종합평가 실시

o 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85%(76.5점) 이상인 자를 협상적격자로 선정, 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수의 합산점수가 높은 업체부터 순차적으로 협상을 실시

6. 기타 유의사항

o 보안 준수 사항

- 본 제안요청서의 전체 또는 일부가 제안서 제출 이외의 다른 목적으로 사용되어서는 안됨.

- 제안사는 제안서 작성과정에서부터 연구 수행 중 발주기관에서 제공받은 제반 정보 및 자료 등은 본 계약의 목적 외에 사용하여서는 아니 되며, 발주기관 반환 요구 시 즉시 반환하여야 함.

- 선정된 제안사는 발주기관의 보안요청을 준수할 것에 대해 보안각서에 동의해야 함.

- 제출한 모든 제안서는 평가위원․담당자 및 업무실무자 외에 제3자에게 해당업체의 권익보호 차원에서 비공개를 원칙으로 함.

o 제안업체는 제안서의 평가방법 및 평가결과에 대해 이의를 제기할 수 없으며, 이에 대한 ｢확약서｣(양식 2)를 제출하지 않는 기관은 평가대상에서 제외

o 본 제안과 관련되어 제출된 자료는 일체 반환하지 않으며, 본 제안에 따른 일체의 비용을 제안업체가 부담

o 제출된 제안서는 임의로 수정, 삭제 또는 대체 불가

o 모든 입찰 참가자는 ｢청렴계약 이행 서약서｣(양식 3)를 제출하여야 입찰에 참가할 수 있으며, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰 참가 불가

o 연구용역 사업 신청(계획)서 내용을 확인하기 위해 발주기관은 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함.

7. 계약체결

o 연구 수행자로 선정되면 10일 이내에 계약 체결

- 연구 수행자는 계약에 필요한 서류를 적극적으로 협조

o 계약 후에도 제안서의 내용을 허위로 작성한 사실이 발견될 경우 제안업체는 계약위반 관련 일체의 손해배상책임 부담

- 또한, 참가제한, 낙찰취소, 계약해지 등의 불이익 감수

Ⅳ		제안서 작성 등

1. 제안서 작성

o 첨부한 제안서 목차와 작성요령에 따라 작성하되, 입찰 참가자가 중요하다고 생각하는 목차와 내용 추가 가능

o 사업의 추진전략, 범위 및 내용 등을 명확하게 기술하고 인용자료 및 데이터의 출처를 반드시 명시

o 기타 필요하다고 판단되는 보조 자료는 별도로 제출 가능

o 제안서는 한글 작성이 원칙이며 영문 약어를 쓸 때는 원문 병기

o 제안서는 A4용지 규격으로 작성하되, 분량 및 형식에는 제한이 없으나 아래 사항을 원칙으로 하여 작성(필요 시 조정 가능)

- △본문내용은 휴먼명조 13포인트 △추가설명은 중고딕 11포인트

- 편집용지는 △왼쪽·오른쪽 20 △위쪽·아래쪽 15 △머리말․꼬리말 15

- 줄 간격은 135%로 하되, 편집을 위해 필요시 조정 가능

o 비율을 산정할 때에는 소수점 이하는 반올림하여 작성하고 쪽수도 반드시 표시

o 모든 증빙자료는 사업계획서와 1권으로 합본하고 별도 목차를 작성해야 하며 사업계획서 본문을 작성할 때 관련 증빙서류의 페이지 기재

2. 수행지침

o 용역 결과물은 발주기관의 사전 승인 없이 연구목적 이외에 타인에게 양도 또는 대여 불가

o 용역 수행자는 본 용역과제와 관련해 중간 및 최종연구의 결과를 발주기관 또는 담당자에게 제출

o 발주기관의 추가 검토 및 보완 요구가 있을 경우 이를 수용

o 용역 수행 완료 후 경비정산하고, 정산금액은 계약금액 초과 불가

3. 제안서 효력

o 제안서의 내용은 계약서와 동일한 효력을 가지나 계약서 사항과 내용이 상이한 경우에는 계약서 사항이 우선 적용

o 제안서 및 계약서에 대하여 해석상의 이견이 발생할 경우에는 발주처의 해석이 우선

o 발주처가 추가로 자료를 요청할 때 제안업체는 관련된 자료를 제출해야 하며 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력 발생

4. 보안 준수

o 제안 신청자는 제안요청일 이후 제안서 제출 시까지 일어나는 사항에 대해 제안참여자 이외의 자에게 보안 유의

- 제안서와 관련하여 국립통일교육원에 이미 제출된 모든 문서와 국립통일교육원이 제공한 자료 및 정보에 대해서는 외부의 다른 기관에 공개 불가

o 제안 신청자는 심사과정에서 습득하게 된 지식, 정보, 관련 산출물이 외부로 유출되지 않도록 참여인력에 대한 보안 관리 대책 마련

- 제안 신청자는 동 사업과 관련하여 취급 또는 습득한 공공기관 행정정보에 대해 용역 수행기간은 물론 그 이후라도 정보유출 등에 관한 보안 사고에 대해 민·형사상의 모든 책임 감수

※ 별첨

- 【양식-1】 과업 제안서

- 【양식-2】 확약서

- 【양식-3】 청렴계약 이행 서약서